Справочно-аналитические данные о работе с обращениями граждан в МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора за 1 квартал 2021 года


1. В 1 квартале 2021 года в адрес МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора (далее – Управление) поступило 9 заявлений (обращений) граждан, из них 4 обращения переадресованы в наш адрес из государственных органов для рассмотрения, в соответствии с компетенцией. Одно обращение направлено в государственный орган исполнительной власти по принадлежности.

Восемь обращений закончены рассмотрением. По результатам рассмотрения обращений, заявителям направлены разъяснения по существу поставленных ими вопросов.

Тематика обращений, в соответствии с тематическим классификатором утвержденным приказами Ростехнадзора от 29.05.2018 № 230, относится к вопросам 0003.0009.0095.0673 – Использование атомной энергии. Захоронение радиоактивных отходов и материалов (за исключением вопросов безопасности), а также 0001.0002.0024.0072 – Служебные командировки, 0001.0002.0027.0129 – Обращения, не поддающиеся прочтению, 0003.0011.0122.0834 – Загрязнение окружающей среды, сбросы, выбросы.

Рассмотренные обращение представлены в виде просьбы авторов обращений о содействии в реализации конституционных прав (31.1), сообщение автора обращения о нарушении законов (32.1), сообщений авторов обращений о нарушении нормативных и правовых актов (32.2).

Положительных или отрицательных оценок от авторов обращений, на принятые Управлением решения по обращениям, не поступало.

2. Проводится анализ работы с обращениями граждан, прорабатываются мероприятия направленные на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращений по вопросам, решение которых входит в компетенцию Управления. Проработаны материалы из Администрации Президента Российской Федерации от 1 марта 2021 года (письмо 2 управления Ростехнадзора от 03.03.2021 № 02-00-10/77).

В целях информирования граждан на интернет-сайте Управления размещаются сведения о деятельности Управления в целом, а также обращения граждан и разъяснения Управления по существу поставленных вопросов, содержащихся в обращениях граждан.

3. Управлением 25 марта 2021 года в Новосибирске проведено публичное обсуждение результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии за 2020 год.

Публичное обсуждение проведено в онлайн-формате посредством применения информационно-телекоммуникационных технологий с представителями поднадзорных Управлению организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии.

В мероприятии приняли участие 31 человек: сотрудники Управления и 22 представителя от 11 поднадзорных организаций.

Открытие публичного обсуждения началось с вступительной речи руководителя управления М.М. Зубаирова. Презентация доклада
«О правоприменительной практике контрольно-надзорной деятельности в Межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии за 2020 год» проведена руководителем управления и начальниками отделов надзора.

В ходе публичного мероприятия рассмотрены следующие вопросы:

- общие результаты контрольно-надзорной деятельности Управления за 2020 год;

- основные типовые нарушения и недостатки, выявляемые при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;

- основные причины нарушений обязательных требований федеральных норм и правил и условия им способствующие, обсуждение путей их устранения нарушений;

- проводимые мероприятия по профилактике и предупреждению нарушений обязательных требований федеральных норм и правил, условий действия лицензий в области использования атомной энергии;

- разъяснение требований нормативных правовых актов;

- противодействие коррупции в ходе контрольно-надзорной деятельности.

Обсуждались проблемные вопросы, даны ответы на задаваемые представителями поднадзорных организаций вопросы по осуществлению деятельности организаций, разъяснялись положения требований норм и правил в области использования атомной энергии, что снижает количество обращений граждан, направляемых в Управление.

Для определения эффективности публичного обсуждения и полезности для поднадзорных организаций в ходе проведено анкетирование его участников. В результате обобщения анкет участников обсуждений, средний балл оценки проведенного мероприятия по 5-ти бальной шкале составил 4,83.

4. По поручению Президента Российской Федерации, в приемной Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе 8 февраля 2021 года, в соответствии с утвержденным Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе графиком личного приема граждан на 1-е полугодие 2021 года, руководителем Управления проведен личный прием двух граждан, обратившихся к Президенту Российской Федерации с письменными заявлениями (обращениями).

В устных беседах руководителем Управления даны разъяснения по существу поставленных вопросов, содержащихся в обращениях. Направленные поручения ответственным лицам Управления о подготовке письменных ответов на поставленные заявителями вопросы выполнены в установленные сроки. Заявителям направлены в их адреса письменные ответы. Полномочному представителю Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе направлен доклад о выполнении поручений и снятии их с контроля.

5. Жалоб от граждан на недостатки в организации деятельности управления, а также заявлений и жалоб на действия инспекторского состава не поступало.

6. Судебные иски граждан на деятельность управления и на действия инспекторского состава отсутствуют.

7. Фактов нарушения установленного порядка рассмотрения обращений граждан, сроков их рассмотрения не было.