Ответы на заданные вопросы участниками публичного обсуждения

№ п/п

Вопрос

Ответ

1

ООО «Шлюмберже Восток»:

Эксплуатирующая организация для транспортирования РИ на договорной основе использует транспорт для перевозки своих РИ иной организации, имеющей соответствующую лицензию Ростехнадзора. В соответствии с требованиями НП-074-06 до осуществления транспортирования РИ (РВ) необходимо разработать и утвердить План работ по ликвидации последствий аварий при транспортировании груза класса 7. Кто должен разрабатывать данный План – эксплуатирующая организация или организация оказывающая услуги по транспортированию груза класса 7.

В соответствии с "Требованиями к планированию и обеспечению готовности к ликвидации последствий аварий при транспортировании ядерных материалов и радиоактивных веществ" (НП-074-06), пунктами:

2.1. В целях ликвидации последствий аварий, возможных при транспортировании груза РМ, эксплуатирующая организация (грузоотправитель или грузополучатель в случае транспортирования им груза РМ), до осуществления перевозки РМ должна разработать и утвердить План работ по ликвидации последствий аварий с учетом конкретных условий транспортирования и степени потенциальной радиационной опасности, возникающей в результате возможной аварии при транспортировании груза РМ.

При разработке Плана работ по ликвидации последствий аварий должны быть учтены:

• правила перевозки опасных грузов на конкретном виде транспорта;

• проектные характеристики ТУК, контейнеров, используемых для транспортирования РМ;

• проектные характеристики транспортных средств, используемых для перевозки груза РМ.

2.2. План работ по ликвидации последствий аварий должен предусматривать распределение обязанностей и ответственности между грузоотправителем, грузополучателем, перевозчиком и другими организациями и ведомствами, участвующими в транспортировании РМ, а также координацию их действий по всему маршруту транспортирования РМ с учетом степени опасности возникновения аварийной ситуации.

2.5. К Плану работ по ликвидации последствий аварий должны быть разработаны и приложены соответствующие инструкции и документы. Перечень документов, прикладываемых к Плану работ по ликвидации последствий аварий приведен в Приложении 2.

2.7. План работ по ликвидации последствий аварий должен быть утвержден эксплуатирующей организацией не позднее, чем за один месяц до транспортирования РМ.

2.8. План работ по ликвидации последствий аварий должен быть согласован с организациями и ведомствами, участвующими в транспортировании РМ и аварийном реагировании в случае возможных аварий с грузом РМ при транспортировании. В Приложении 1 приводится список организаций, с которыми рекомендуется согласовывать План работ по ликвидации последствий аварий.

Все документы должны быть утверждены эксплуатирующей организацией.

2

ООО «Шлюмберже Восток»:

Относятся ли операции (проектирование, изготовление, испытание и выдача сертификатов-разрешений, обслуживание и ремонт упаковочного комплекта; подготовка, загрузка, отправка, перевозка, включая временное (транзитное хранение); разгрузка и приемка в конечном пункте назначения грузов радиоактивных материалов), указанные в пункте 1.1.2 НП-053-16 к транспортированию.

Перечисленные операции и условия, которые связаны с перемещением радиоактивного материала (РВ), не распространяются на все виды производственных перемещений радиоактивных материалов и радиоактивных отходов, осуществляемых на территории радиационных объектов.

В рамках действия лицензии ООО «Шлюмберже Восток» и организациям, оказывающим услуги в области использования атомной энергии по перевозке, временном (транзитном хранении) и погрузке-выгрузке разрешено осуществлять работы с радиационными упаковками. Следовательно, операции по подготовке грузов радиоактивных материалов, загрузке, отправке, разгрузка и приемка в конечном пункте назначения, осуществляемые за пределами территории радиационных объектов, должны проводиться с соблюдением требований НП-053-16, независимо от наличия или отсутствия перевозочных средств.

3

Если организация, использующая ЗРИ 5 категории радиационной опасности проходит реорганизацию в форме присоединения к нему другого юридического лица, а спустя 8 месяцев изменяется штатное расписание, то, как правильно подать заявление на получение разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии:

- после изменения названия организации в результате реорганизации;

- после изменения должности ответственного лица?

В результате реорганизации в форме присоединения другого учреждения образовалось новое юридическое лицо ФГБНУ «ВНИРО».

Следовательно разрешения, выданные работникам ФГБНУ «СахНИРО» не распространяются на ФГБНУ «ВНИРО». Разрешение является документом, дающим работнику организации право ведения работ согласно должностным обязанностям только по конкретной должности, конкретному виду деятельности и на конкретном объекте использования атомной энергии.

Следовательно, работники ФГБНУ «ВНИРО», согласно ст. 27 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ, должны иметь разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии.

Разрешение подлежит переоформлению при переименовании должности без изменения должностных обязанностей.

4

ФГБНУ «ВНИРО»:

Имеет ли организация право работать с ИИИ в реорганизационный период?

В соответствии с п. 14 Правил регистрации организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники 4 и 5 категорий радиационной опасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 г. № 1184, организация обязана в течение 10 рабочих дней сообщить в регистрирующий орган сведения об изменениях, ранее указанных в уведомлении.

До окончания всех мероприятий по реорганизации и внесения изменения в ранее представленное уведомление, организация имеет право продолжать работу с ИИИ.

5

ООО "ПТФ "Корпус":

Какими нормативными документами определена необходимость получения разрешения на право ведения работ в области ИАЭ?

На какие виды деятельности в области ИАЭ выдаются разрешения?

Выполнение определенных видов деятельности в области ИАЭ осуществляется работниками объектов ИАЭ при наличии у них разрешений, выдаваемых органами государственного регулирования безопасности. (Ст. 27 ФЗ от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»).

К видам деятельности, на осуществление которых выдаются разрешения Ростехнадзора, относятся:

· сооружение (строительство) объектов ИАЭ, эксплуатация (вывод из эксплуатации) объектов ИАЭ;

· ведение технологического процесса на объектах ИАЭ;

· обращение с ядерными материалами, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами;

· ведомственный (производственный) контроль за ядерной и радиационной безопасностью при сооружении (строительстве) объектов ИАЭ, эксплуатации и выводу из эксплуатации объектов ИАЭ;

· учет и контроль ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

· физическая защита объектов ИАЭ, ядерных материалов, радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

Перечень специалистов из числа работников, которые в зависимости от выполняемой ими деятельности должны получать разрешения на право ведения работ в области ИАЭ, определен Постановлением правительство Российской Федерации от 03.03.1997 N 240