Вопрос-ответ по соблюдению обязательных требований в области использования атомной энергии 2025

№ п/п

Вопрос

Ответ

1

Какие федеральные нормы и правила распространяющиеся на деятельность по эксплуатации радиационных источников утверждены (вступили в силу) в 2024 году?

Приказом Ростехнадзора от 23.08.2023№ 302 утверждены «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников (РИ), отдельных ядерных материалов и пунктов хранения» (НП-034-23), вступили в силу с 1 апреля 2024 г.;

- приказом Ростехнадзора от 22.06.2023 № 230 утверждены «Порядок перевода ядерных материалов в категорию радиоактивных веществ или радиоактивных отходов» (НП-072-23);

- приказом Ростехнадзора от 23.11.2023 № 416 утверждены «Правила физической защиты радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов при их транспортировании» (НП-073-23);

- приказом Ростехнадзора от 11.12.2023 № 446 утверждены «Требования к планированию и обеспечению готовности к ликвидации последствий аварий при транспортировании грузов радиоактивных материалов» (НП-074-23).

2

Какие государственные структуры осуществляют государственное управление использованием атомной энергии?

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ: «Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии предусматривает деятельность соответствующих федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», направленную на организацию разработки, утверждение и введение в действие норм и правил в области использования атомной энергии, выдачу разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии, осуществление аккредитации, стандартизации, оценки соответствия, осуществление надзора за безопасностью, проведение экспертизы и проверок (инспекций), контроля за разработкой и реализацией мероприятий по защите работников объектов использования атомной энергии, населения и охране окружающей среды в случае аварии при использовании атомной энергии».

3

Каким документом установлены требования к составу комплекта документов для получения лицензии на право осуществления деятельности в области использования атомной в частивыполнения работ и предоставления услуг?

Требования к составу комплекта документов для получения лицензии на виды деятельности в части выполнения работ и предоставления услуг в области использования атомной энергии изложены в разделе 10 Приложения№ 3 к Административному регламенту предоставления Федеральной службойпо экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 года № 453.

4

Какие действия необходимо произвести лицензиату в случае необходимости расширения видов работ, разрешенных к выполнению условиями действия уже выданной Ростехнадзором лицензии?

В случае необходимости расширения видов работ, разрешенных к выполнению условиями действия уже выданной Ростехнадзором лицензии, лицензиату необходимо обратиться в территориальный орган Ростехнадзора, выдавший лицензию на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, с заявлением на внесение изменений в условия действия лицензии. Форма заявления приведена в приложении  № 13к Административному регламенту предоставления Ростехнадзоромгосударственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденному приказом Ростехнадзора от 08.10.2014 № 453.

5

Как определить необходимость наличия лицензии на изготовление оборудования 4 класса безопасности?

Пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 года № 280, определено понятие термина «оборудование», а именно «оборудование» - элементы объекта использования атомной энергии, отнесенные разработчиком проекта объекта использования атомной энергии в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности по степени влияния на безопасность объекта. Оборудование, отнесенное к 4 классу безопасности, под действие Положения о лицензировании не подпадает и соответственно деятельность по его изготовлению лицензированию не подлежит.

6

О каких изменениях организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, должна сообщать в регистрирующий орган и в какие сроки?

В соответствии с требованиями пункта 14 «Правил регистрации организаций осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                       от 19.11.2012№ 1184, организация обязана сообщать в регистрирующий орган сведения об измененияхвсех данных, ранее указанных в уведомлении, в течение 10 рабочих дней со дня их изменения посредством представления (направления) в регистрирующий орган заявления в произвольной форме с приложением подтверждающих документов.

7

Какие основные требования к обеспечению радиационной безопасности при эксплуатации радиационных источников (в том числе в организациях, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности)?

Основные требования к обеспечению радиационной безопасности приведены в федеральных нормах и правилах «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» НП-038-16 (Раздел VI).

До начала эксплуатации радиационных источников (далее - РИ) организация, эксплуатирующая РИ, должна располагать персоналом, необходимым для его эксплуатации.

К эксплуатации РИ допускается персонал, имеющий необходимую подготовку, квалификацию и допущенный к самостоятельной работе в порядке, установленном организацией, эксплуатирующей РИ.

Организационные мероприятия, предусмотренные порядком допуска персонала к самостоятельной работе, должны быть документированы.

Общие требования к обеспечению безопасности при подготовке к вводу в эксплуатацию радиационных источников.

Эксплуатация РИ допускается только в течение назначенного (проектного) срока эксплуатации или продленного срока эксплуатации сверх назначенного (проектного) срока эксплуатации РИ.

При эксплуатации РИ должен осуществляться радиационный контроль в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов радиационной безопасности.

Средства радиационного контроля должны поддерживаться в работоспособном состоянии (в том числе посредством организации и проведения технического обслуживания и ремонта), а также проходить периодическую метрологическую поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Организация, эксплуатирующая РИ, на основе проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ должна разработать необходимые инструкции по радиационной безопасности и по действиям персонала при радиационных авариях.

Системы и элементы, важные для безопасности РИ, должны выполнять свои функции в соответствии с проектной и (или) технической (эксплуатационной) документацией РИ, а системы контроля и сигнализации должны быть в постоянной готовности для оповещения о нарушениях нормальной эксплуатации РИ, включая радиационные аварии.

Запрещается при эксплуатации РИ выполнение действий и операций, не предусмотренных в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ, если они не направлены на принятие экстренных мер по предотвращению развития радиационной аварии.

Организация, эксплуатирующая РИ, должна обеспечивать физическую защиту РИ и радиоактивных веществ. Требования к физической защите РИ и РВ устанавливаются в соответствующих федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии.

Использование закрытых радионуклидных источников (далее – ЗРИ) допускается только в течение назначенного срока службы или продленного срока эксплуатации сверх назначенного срока службы ЗРИ. Назначенный срок службы ЗРИ устанавливается предприятием-изготовителем ЗРИ и указывается в паспорте (сертификате) ЗРИ. Продление срока эксплуатации сверх назначенного срока службы или дополнительного срока эксплуатации ЗРИ осуществляется до истечения назначенного срока службы или дополнительного срока эксплуатации в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

8

Какой порядок исключения из реестра организаций в связи с выводом закрытых радионуклидных источниковиз эксплуатации и прекращением деятельности в области использования атомной энергии?

Порядок исключения из реестра определен  п. 15, 16 «Правил регистрации организаций осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации                       от 19.11.2012№ 1184.

Для исключается из реестра организация должна представить в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности с приложением  документов, подтверждающих факт сдачи радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, на захоронение или их передачи в другую организацию, имеющую лицензию или зарегистрированную в реестре.

9

Возможно ли получить копии утерянных разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии выданные работникам объектов использования атомной энергии?

В соответствии с пунктами 99-101 «Административного регламентапо предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическомуи атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.12.2018 № 623 предусмотрена выдача дубликата разрешения в связи с его утратой или порчей. Для получения дубликата разрешения необходимо направить заявление с сопроводительным письмом на руководителя МТУ Ростехнадзора, выдавшего разрешение.

10

Какие права имеют юридические лицапри проведении проверки?

Согласно ст. 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11

В каких случаях проводится внеплановая проверка в отношении юридических лиц,  осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии?

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»  основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом  ранее выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) наличие приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданногов соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

12

Какие наиболее распространённые нарушения, выявляемые при проверках физической защиты радиационных источников?

При проверках системы физической защиты радиационных источниковчаще всего выявляются следующие нарушения федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения» (НП-034-23):

п. 5 в организациях отсутствуют проекты системы физической защиты;

п. 2.20 приложения № 5 к НП-034-23,места доступа на радиационный объект не оборудованы системами контроля-управления доступом;

п. 2 приложения № 6. В организации для осуществления физической защиты отсутствует инструкция по самоохране радиационных объектов;

п. 6 приложения № 6. Отсутствуют Документы (должностные инструкции, регламенты), определяющие должностные обязанности персонала физической защиты;

п. 10 приложения № 6. Отсутствует план физической защиты.

13

Каким образом можно продлить срок выполнения пункта предписания?

В соответствии с пунктами 73-75 «Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии», утвержденного приказом Ростехнадзора от 07.06.2013 № 248, организация, не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания вправе обратиться к руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения, выдавшего предписание, с мотивированным заявлением (путем направления письменного заявления),в котором обосновывает необходимость продления срока исполнения предписания (пункта предписания) с указанием компенсирующих мер по обеспечению безопасности и обоснованием их эффективности и достаточности. К заявлению прилагаются документы, обосновывающие продление срока, материалы о ходе устранения нарушения к моменту направления заявления. После получения такого заявления руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения рассматривает материалы проверки (инспекции), оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленного нарушения, а также аргументы, приведенные организацией, допустившей нарушения, и принимает решение о возможности либо невозможности удовлетворения данного заявления. Решение о продлении или отказе в продлении оформляется в виде уведомления (письма в адрес организации).

14

Какие выявляются наиболее распространённые нарушения при проверках состояния системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях?

Наиболее распространенные нарушения, это нарушения требований федеральных норм и правил «Основные правила учета и контроля РВ и РАО в организации»НП-067-16:

п. 85 – должностные лица, ответственные за учет и контроль радиоактивных веществ (РВ) и радиоактивных отходов (РАО) не имеют разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии;

п.п. 71-73  – в эксплуатирующей организации не проводится административный контроль состояния учета и контроля РВ и РАО;

п. 72  – документально не оформлены результаты проверки состояния учёта и контроля РВ и РАО в рамках административного контроля;

п. 63 – в акте инвентаризации не отражены результаты измерений, выполненных при проведении инвентаризации.

п. 32 – в эксплуатирующей организации для осуществления учета и контроля РВ и РАО отсутствует утвержденная руководителем организации программа измерений.

п. 83 – в эксплуатирующей организации должностное лицо, назначенное ответственным за учет и контроль РВ и РАО не проходило обучение и проверку знаний.

15

Возможно ли ведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также учетных документов в электронном виде?

На основании требований федеральных норм и правил «Основные правила учета и контроля РВ и РАО в организации» НП-067-16: в соответствии с п. 8 раздела II НП-067-16 учет и контроль РВ и РАО допускается проводить с использованием информационных технологий (с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты информации), в том числе предоставлять отчетные документы в электронной форме в порядке, установленном нормативными правовыми актами в области учета и контроля РВ и РАО. Согласно п. 74 раздела XI НП-067-16 допускается электронная форма ведения журналов учета при условии обеспечения выполнения соответствующих требований по защите информации и обеспечения внесения исправлений в учетные данные только с сохранением сведений о дате и лицах, внесших такие изменения, а также об изначальных данных до внесения исправлений.

16

Когда необходимо проводить  внеплановую инвентаризацию радиоактивных веществ?

В соответствии с требованиями федеральных норм и правил «Основные правила учета и контроля РВ и РАО в организации» НП-067-16(Раздел VIII) в организации должны проводиться следующие виды инвентаризации РВ и РАО: плановая и внеплановая.

Внеплановая инвентаризация должна проводиться в случае:

- изменения организационно-правовой формы организации, ее ликвидации или реорганизации;

- полного прекращения работ с РВ и РАО;

- установления факта аномалии, несанкционированного воздействия на пункты (места) нахождения или хранения РВ и РАО;

- после ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

- в иных случаях по решению руководителя организации, соответствующего органа управления использованием атомной энергии, Ростехнадзора в пределах их компетенции.

Для проведения инвентаризации распорядительным документом руководителя организации должна быть назначена инвентаризационная комиссия, определены структурные подразделения организации, в которых проводится инвентаризация, определены дата начала и сроки проведения инвентаризации, а также время, после которого запрещаются любые перемещения РВ и РАО на период инвентаризации, включая отправление и получение РВ и РАО (кроме непрерывных технологических процессов) без разрешения председателя инвентаризационной комиссии. В случае проведения одновременной инвентаризации в нескольких структурных подразделениях могут назначаться несколько инвентаризационных комиссий.

В составе инвентаризационной комиссии должно быть не менее трех человек, включая председателя. В случае необходимости внесение изменений в состав инвентаризационной комиссии производится на основании распорядительного документа руководителя организации.

При проведении инвентаризации должны быть оценены результаты применения СКД за период между инвентаризациями и сделаны выводы о наличии или отсутствии несанкционированного доступа за указанный период.

При проведении инвентаризации должны проводиться проверки атрибутивных признаков учетных единиц с РВ и РАО, а также проверка фактического наличия (отсутствия недостачи или излишка) РВ и РАО с использованием средств измерений в соответствии с программой измерений.

По результатам инвентаризации должен быть составлен акт инвентаризационной комиссии.

В акте должны быть отражены:

- результаты проверки ведения учетных документов, проверки наличия учетных единиц РВ и РАО;

- результаты измерений, выполненных при проведении инвентаризации (если проводились);

- результаты проверки СКД;

- список фактически наличного количества РВ и РАО;

- выводы о наличии РВ и РАО;

- все выявленные нарушения и недостатки в учете и контроле РВ и РАО, а также принятые в ходе инвентаризации меры по их устранению и предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков;

- особые мнения членов комиссии (при наличии).

Акт подписывается председателем и всеми членами инвентаризационной комиссии и утверждается руководителем организации. Результаты измерений, результаты проверки СКД и список фактически наличного количества РВ и РАО могут быть оформлены в виде приложений к акту.

17

Какой срок хранения учетных документов в организации?

Согласно требованиям п. 78 раздела XIфедеральных норм и правил «Об основных правилах учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов» НП-067-16 срок хранения учетных документов описан следующим образом:

по радиоактивным веществам (РВ):

- бессрочно по РВ, находящихся в организации; в течение 10 лет после перевода РВ в другую категорию или передачи их в другую организацию, за исключением РВ в ядерном топливе;

по РАО:

- бессрочно для РАО, находящихся в организации;

- в течение всего срока хранения после передачи РАО на хранение в другую организацию;

- в течение 10 лет после снятия РАО после снятия с учета в связи с их переработкой или распадом радионуклидов;

- бессрочно для РАО, переданных на захоронение (кроме учетных документов переданных вместе с РАО);

- по сбросам и выбросам радионуклидов;

- в течение 10 лет при не превышении допустимых значений;

- бессрочно при превышении допустимых значений.

18

В соответствии, с какими документами представляется отчетная информация в систему государственного учета и контроля радиоактивных веществ
и радиоактивных отходов?

В соответствии с подпунктом «г» пункта 16 «Положения об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществи радиоактивных отходов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 542 организации своевременно представляют отчеты, в том числе в электронном виде, в информационно-аналитические центры в порядке, установленном Госкорпорацией «Росатом» (приказ от 07.12.2020 № 1/13-НПА), и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и служебной тайне,
а также представляют копии отчетов, содержащих информацию по вопросам учета радиоактивных отходов в региональный информационно-аналитический центр.

В соответствии с пунктом 17 «Положения об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.06.2016 № 542 воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации представляют отчеты по формам и в сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Госкорпорации «Росатом» (приказот 07.12.2020 № 1/13-НПА), в ведомственный информационно-аналитический центр Министерства обороны РоссийскойФедерации, который представляет отчетыв центральный информационно-аналитический центр.

19

Каковы основные требования к персоналу, осуществляющему учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов?

В соответствии с пунктомамифедеральных норм и правил «Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации»                   НП-067-16:

пункт 83: должностные лица и персонал, ответственные за учет и контроль РВ и РАО, должны проходить обучение и проверку знаний не реже одного раза в три года.

пункт 84: должностные лица, ответственные за организацию учета и контроля РВ и РАО в организации, должны проходить переподготовку или повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.

пункт 85:руководящий персонал организации, ответственный за учет и контроль РВ и РАО, должен иметь разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии при назначении на должности, предусмотренные Перечнем должностей работников объектов использования атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.1997 № 240 «Об утверждении перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии».

20

Какие требования к установлению уровней физической защиты радиационных объектов?

Всоответствии с требованиями федеральных норм и правил «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения»НП-034-23 раздела 3 (действующих с 1 апреля 2024 г.) уровень физической защиты должен устанавливаться для каждого радиационного объекта и каждого мобильного РИ (в случае нахождения мобильного РИ за пределами территории радиационного объекта или ЗОД, при ее наличии (далее – за пределами радиационного объекта (ЗОД)). Для установления уровней физической защиты, а также их пересмотра, руководителем организации или уполномоченным им лицом назначается комиссия по установлению уровней физической защиты радиационных объектов и мобильных РИ (далее – комиссия). В комиссию должны включаться представители из состава персонала физической защиты, а также работники организации, в обязанности которых входит обеспечение радиационной безопасности, организация учета и контроля.

При установлении уровня физической защиты радиационного объекта комиссией должны быть определены:

- категория ЗРИ, категория совокупности ЗРИ по радиационной опасности на радиационном объекте;

 - активность радионуклидов (совокупная активность), содержащихся в РВ, ЯМ, учитываемых в СГУК РВ и РАО, не в составе ЗРИ на радиационном объекте (отношение активности (совокупной активности) РВ, ЯМ, учитываемых в СГУК РВ и РАО, не в составе ЗРИ к значениям А₂⁴);

- мобильность РИ (при нахождении РИ в установленных местах хранения и при их эксплуатации на радиационном объекте).

21

Каков порядок проведения административного контроля состояния учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации и документальное оформление результатов административного контроля?

В соответствии с требованиями федеральных норм и правил «Основные правила учета и контроля РВ и РАО в организации» НП-067-16 (Раздел X); ФНП «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» НП-038-16 (Раздел VI) административный контроль состояния учета и контроля РВ и РАО в организации проводится в соответствии с установленным в организации порядком, который должен предусматривать выполнение проверки соблюдения требований по учету и контролю РВ и РАО в организации и в подразделениях, касающихся:

ведения учетной документации в подразделениях;

порядка организации и проведения инвентаризаций РВ и РАО в структурных подразделениях;

порядка применения СКД;

функционирования системы измерений в целях учета и контроля РВ и РАО;

выборочной проверки фактического наличия РВ и РАО в местах их нахождения, выборочной сверки учетных данных и фактических параметров РВ и РАО;

контроля проведения расследований причин и обстоятельств нарушений и аномалий в учете и контроле РВ и РАО, порядка их документирования и принятия необходимых мер по устранению их последствий;

проверки наличия документов по подготовке и проверке знаний персонала.

Результаты проверки состояния учета и контроля РВ и РАО в рамках административного контроля должны быть оформлены документально в соответствии с установленным в организации порядком.

Организация должна обеспечить сохранность документов по результатам административного контроля в течение 10 лет.

Результаты проверки должны быть доведены под роспись руководителю централизованной службы учета и контроля РВ и РАО, руководителям проверенных подразделений и утверждены руководителем организации.

Федеральный государственный строительный надзор

в области использования атомной энергии

1

В каком нормативном правовом акте представлены формы документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора?

Формы документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора утверждены приказом Ростехнадзораот12.03.2020 № 107.

2

Какой орган выдает разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства?

Разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства выдается органов, выдавшим разрешение на строительство, после получения застройщиком от органа, осуществлявшего государственный строительный надзор заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (форма представлена в приложении № 10 к приказу Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107).