Вопрос-ответ по соблюдению обязательных требований в области использования атомной энергии 2025

№ п/п

Вопрос

Ответ

Федеральный государственный надзорв области использования атомной энергии

1

Какие федеральные нормы и правила распространяющиеся на деятельность по эксплуатации радиационных источников утверждены (вступили в силу) в 2024 году?

Приказом Ростехнадзора от 23.08.2023№ 302 утверждены «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников (РИ), отдельных ядерных материалов и пунктов хранения» (НП-034-23), вступили в силу с 1 апреля 2024 г.;

- приказом Ростехнадзора от 22.06.2023 № 230 утверждены «Порядок перевода ядерных материалов в категорию радиоактивных веществ или радиоактивных отходов» (НП-072-23);

- приказом Ростехнадзора от 23.11.2023 № 416 утверждены «Правила физической защиты радиоактивных веществ и отдельных ядерных материалов при их транспортировании» (НП-073-23);

- приказом Ростехнадзора от 11.12.2023 № 446 утверждены «Требования к планированию и обеспечению готовности к ликвидации последствий аварий при транспортировании грузов радиоактивных материалов» (НП-074-23).

2

Какие права имеют юридические лица при проведении проверки?

Согласно ст. 21 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Федеральным законом;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3

В каких случаях проводится внеплановая проверка в отношении юридических лиц, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии?

В соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) наличие приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданногов соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

4

Какие основные требования к обеспечению радиационной безопасности при эксплуатации радиационных источников (в том числе в организациях, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности?

Основные требования к обеспечению радиационной безопасности приведены в федеральных нормах и правилах«Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» НП-038-16 (Раздел VI).

До начала эксплуатации радиационных источников (далее - РИ) организация, эксплуатирующая РИ, должна располагать персоналом, необходимым для его эксплуатации.

К эксплуатации РИ допускается персонал, имеющий необходимую подготовку, квалификацию и допущенный к самостоятельной работе в порядке, установленном организацией, эксплуатирующей РИ.

Организационные мероприятия, предусмотренные порядком допуска персонала к самостоятельной работе, должны быть документированы.

Общие требования к обеспечению безопасности при подготовке к вводу в эксплуатацию радиационных источников.

Эксплуатация РИ допускается только в течение назначенного (проектного) срока эксплуатации или продленного срока эксплуатации сверх назначенного (проектного) срока эксплуатации РИ.

При эксплуатации РИ должен осуществляться радиационный контроль в соответствии с требованиями санитарных правил и нормативов радиационной безопасности.

Средства радиационного контроля должны поддерживаться в работоспособном состоянии (в том числе посредством организации и проведения технического обслуживания и ремонта), а также проходить периодическую метрологическую поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Организация, эксплуатирующая РИ, на основе проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ должна разработать необходимые инструкции по радиационной безопасности и по действиям персонала при радиационных авариях.

Системы и элементы, важные для безопасности РИ, должны выполнять свои функции в соответствии с проектной и (или) технической (эксплуатационной) документацией РИ, а системы контроля и сигнализации должны быть в постоянной готовности для оповещения о нарушениях нормальной эксплуатации РИ, включая радиационные аварии.

Запрещается при эксплуатации РИ выполнение действий и операций, не предусмотренных в проектной и (или) технической (эксплуатационной) документации на РИ, если они не направлены на принятие экстренных мер по предотвращению развития радиационной аварии.

Организация, эксплуатирующая РИ, должна обеспечивать физическую защиту РИ и радиоактивных веществ. Требования к физической защите РИ и РВ устанавливаются в соответствующих федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии.

Использование закрытых радионуклидных источников (далее – ЗРИ) допускается только в течение назначенного срока службы или продленного срока эксплуатации сверх назначенного срока службы ЗРИ. Назначенный срок службы ЗРИ устанавливается предприятием-изготовителем ЗРИ и указывается в паспорте (сертификате) ЗРИ. Продление срока эксплуатации сверх назначенного срока службы или дополнительного срока эксплуатации ЗРИ осуществляется до истечения назначенного срока службы или дополнительного срока эксплуатации в соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии.

5

ОН РБ

Необходимо ли наносить знак радиационной опасности на прибор, имеющий в своем составе радионуклидный источник с активностью ниже минимальной значимой активности?

На такой прибор знак можно не наносить. Разрешение на работу с источником ионизирующего излучения с активностью ниже минимальной значимой активности не требуется.

6

КрОИ

Где определено продление назначенного срока службы (НСС) закрытого радиационного источника (ЗРнИ) метрологического назначения?

Программа разработана на основании НП-024-2000, сами НП отменено. Порядок указан в письме Ростехнадзора

УБРАТЬ!!!

Продление назначенного срока службы определено Центральным аппаратом Ростехнадзора в следующем порядке:

Эксплуатирующая организация в соответствии с положениями статьи 35 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» несет всю полноту ответственность за безопасность объекта использования атомной энергии (далее - ОИАЭ). В случае достижения ОИАЭ назначенного (или 30-летнего) срока эксплуатации (далее - НСЭ), в целях реализации мероприятий, направленных на поддержание безопасности при эксплуатации ОИАЭ сверх НСЭ, эксплуатирующим организациям предлагается до вступления в силу новых нормативных правовых актов и (или) руководств по безопасности принять во внимание следующее.

1. В случае если мероприятия по продлению НСЭ ОИАЭ инициированы до вступления в силу приказа Ростехнадзора от 06.05.2024 №2 147, продление НСЭ ОИАЭ рекомендуется проводить в соответствии с порядком, действовавшим на момент инициации мероприятий.

2. В случае инициации мероприятий по продлению НСЭ ОИАЭ после вступления в силу приказа Ростехнадзора от 06.05.2024 №147, эксплуатирующим организациям рекомендуется действовать в соответствии с утвержденным органом управления использованием атомной энергии документом, описывающим процедуру продления НСЭ ОИАЭ (например, порядок продления назначенных сроков эксплуатации радионуклидных источников ионизирующих излучений метрологического назначения, утвержденный Госстандартом России 28.12.2001; методические указания «ПНСС - ЗРИИИ-04», утвержденные начальником войск РХБ защиты ВС РФ от 27.12.2004).

3. В случае отсутствия утвержденного органом управления использованием атомной энергии документа, описывающего процедуру продления НСЭ ОИАЭ, эксплуатирующей организации целесообразно разработать и утвердить собственный порядок продления НСЭ ОИАЭ, в соответствии с которым перед эксплуатацией ОИАЭ сверх НСЭ:

1) проводится комплексное обследование ОИАЭ, позволяющее определить фактическое состояние ОИАЭ, остаточный ресурс элементов ОИАЭ, выявить возможные дефициты безопасности и оценить возможность продолжения эксплуатации ОИАЭ сверх НСЭ;

2) организовывается независимая экспертная оценка результатов проведенного комплексного обследования (проведение экспертной оценки допускается только организациями, имеющими лицензии Ростехнадзора на соответствующий вид деятельности);

3) на основании результатов независимой экспертной оценки утверждается решение о возможности (невозможности) эксплуатации ОИАЭ сверх НСЭ;

4) в случае утверждения решения о возможности эксплуатации ОИАЭ сверх НСЭ осуществляются технические и организационные меры по частичному или полному исключению и (или) ограничению влияния на безопасность дефицитов безопасности, выявленных в рамках комплексного обследования ОИАЭ.

4. В случае продления НСЭ ОИАЭ, отнесенных на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 23.04.2012 № 610-р к ОИАЭ, в отношении которых введен режим постоянного государственного надзора, эксплуатирующим организациям рекомендуется предусмотреть возможность согласования реализуемых действий, перечисленных в пункте 3 настоящих разъяснений, с органом управления использованием атомной энергии.

5. В случае случае продления НСЭ ОИАЭ в виде закрытого радионуклидного источника (далее - ЗРИ) или в которых содержатся только ЗРИ, эксплуатирующим организациям в рамках проведения комплексного обследования ОИАЭ, указанного в пункте 3 настоящих разъяснений, рекомендуется проанализировать фактические условия эксплуатации ОИАЭ (в том числе помещений, в которых осуществляется их хранение), провести внешний осмотр ОИАЭ и косвенный контроль герметичности ОИАЭ, а также оценить технические характеристики ОИАЭ на соответствие паспорту.

6. По результатам проведенных процедур продления НСЭ ОИАЭ эксплуатирующим организациям рекомендуется направлять копии принятых решений в адрес Управлений Центрального аппарата Ростехнадзора и (или) его межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью (по принадлежности).

7

Каким образом можно продлить срок выполнения пункта предписания?

В соответствии с пунктами 73-75 «Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по федеральному государственному надзору в области использования атомной энергии», утвержденного приказом Ростехнадзора от 07.06.2013 № 248, организация, не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения срока исполнения предписания вправе обратиться к руководителю (заместителю руководителя) структурного подразделения, выдавшего предписание, с мотивированным заявлением (путем направления письменного заявления),в котором обосновывает необходимость продления срока исполнения предписания (пункта предписания) с указанием компенсирующих мер по обеспечению безопасности и обоснованием их эффективности и достаточности. К заявлению прилагаются документы, обосновывающие продление срока, материалы о ходе устранения нарушения к моменту направления заявления. После получения такого заявления руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения рассматривает материалы проверки (инспекции), оценивает характер, степень, длительность, опасность выявленного нарушения, а также аргументы, приведенные организацией, допустившей нарушения, и принимает решение о возможности либо невозможности удовлетворения данного заявления. Решение о продлении или отказе в продлении оформляется в виде уведомления (письма в адрес организации).

8

Какие выявляются наиболее распространённые нарушения при проверках состояния системы учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организациях?

Наиболее распространенные нарушения, это нарушения требований федеральных норм и правил «Основные правила учета и контроля РВ и РАО в организации»НП-067-16:

п. 85 – должностные лица, ответственные за учет и контроль радиоактивных веществ (РВ) и радиоактивных отходов (РАО) не имеют разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии;

п.п. 71-73 – в эксплуатирующей организации не проводится административный контроль состояния учета и контроля РВ и РАО;

п. 72 – документально не оформлены результаты проверки состояния учёта и контроля РВ и РАО в рамках административного контроля;

п. 63 – в акте инвентаризации не отражены результаты измерений, выполненных при проведении инвентаризации.

п. 32 – в эксплуатирующей организации для осуществления учета и контроля РВ и РАО отсутствует утвержденная руководителем организации программа измерений.

п. 83 – в эксплуатирующей организации должностное лицо, назначенное ответственным за учет и контроль РВ и РАО не проходило обучение и проверку знаний.

9

Какая ответственность предусмотрена за невыполнение предписания в установленный срок?

За невыполнение в установленный срок предписания предусмотрена административная ответственность согласно ст. 19.5 ч 17 КоАП РФ. Ннарушение влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.

10

Каково допустимое значение мощности эквивалентной дозы техногенного облучения на рабочих местах персонала, сопровождающего упаковки в самолетах?

Согласно п. 4.1.4.СанПиН 2.6.1.1281-03 «Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)»: при перевозке радиационных упаковок грузовыми самолетами и пассажирскими без пассажиров мощность эквивалентной дозы излучения от радиационных упаковок на рабочих местах экипажа самолета (на уровне пола), за вычетом природного фона, не должна превышать 20 мкЗв/ч. При этом суммарное время пребывания экипажа в кабине самолета в течение года ограничивается так, чтобы годовая эффективная доза их облучения за счет перевозки радиационных упаковок, не превышала 5,0 мЗв (например, при мощности дозы излучения 20 мкЗв/ч это время не должно превышать 250 ч в год). Экипаж самолета в этом случае следует отнести к персоналу группы Б.

11

Какие требования предъявляются к размещению радиоизотопных приборов с источниками третьей категории радиационной опасности в цехе?

Системы и элементы, важные для безопасности РИ, должны изготавливаться, монтироваться и обслуживаться так, чтобы они выполняли свои функции в определенном проектной и технической документацией на РИ объеме.

В проектной и технической документации на РИ должны быть определены и обоснованы организационные мероприятия и технические решения по контролю целостности и эффективности физических барьеров РИ в целях предупреждения отклонений, приводящих к нарушению установленных пределов безопасной эксплуатации РИ.

Стационарный РИ должен размещаться в специально оборудованных площадках, отвечающих требованиям санитарных правил и нормативов обеспечения радиационной безопасности. Монтаж такого РИ должен осуществляться в соответствии с проектной и технической документацией на него.

Физические барьеры, предусмотренные в проектной документации на стационарный РИ, должны обеспечивать снижение уровней радиационного воздействия на работников (персонал) и население до допустимых значений.

Применение конструктивных и компоновочных решений по системам и элементам стационарного РИ, которые обеспечивают доступ к системам и элементам РИ должны обеспечивать:

возможность проведения демонтажа, а также минимизацию облучения работников (персонала) при настройке РИ;

обеспечение радиационного контроля в объеме, установленном требованиями санитарных правил и нормативов радиационной безопасности;

обеспечение работоспособности оборудования, систем и элементов, предусмотренных для эксплуатации стационарного РИ в течение всего срока эксплуатации и периода вывода из эксплуатации.

Основные требования к размещению стационарных РИ определены в разделе V. «Требования к обеспечению безопасности при размещении, проектировании (конструировании) и сооружении (изготовлении) радиационных источников» Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038-16), утвержденных приказом Ростехнадзора от 28.09.2016 № 405.

12

В соответствии, с какими документами представляется отчетная информация в систему государственного учета и контроля радиоактивных веществ
и радиоактивных отходов?

В соответствии с подпунктом «г» пункта 16 «Положения об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществи радиоактивных отходов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2016 № 542 организации своевременно представляют отчеты, в том числе в электронном виде, в информационно-аналитические центры в порядке, установленном Госкорпорацией«Росатом» (приказ от 07.12.2020 № 1/13-НПА), и с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, коммерческой и служебной тайне,
а также представляют копии отчетов, содержащих информацию по вопросам учета радиоактивных отходов в региональный информационно-аналитический центр.

В соответствии с пунктом 17 «Положения об организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерацииот 15.06.2016 № 542 воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации представляют отчеты по формам и в сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Госкорпорации«Росатом» (приказот 07.12.2020 № 1/13-НПА), в ведомственный информационно-аналитический центр Министерства обороны РоссийскойФедерации, который представляет отчетыв центральный информационно-аналитический центр.

13

Может ли лицо, на которое возложены функции централизованной службы в организации быть лицом, ответственным за организацию учета и контроля РВ и РАО в организации?

Да, такое лицо может быть назначено ответственным за организацию учета и контроля РВ и РАО в организации.

- до проведения мероприятий организациям разъясняется порядок проведения контрольно-надзорных мероприятий, разъясняются права и обязанности подконтрольного субъекта, права и обязанности контрольно-надзорного органа, сроки проведения мероприятий, порядок обжалования;

- проводятся обучающие семинары для инспекторского состава в целях повышения культуры взаимодействия должностных лиц с поднадзорными организациями.

14

Какие требования предъявляются к должностным лицам, ответственным за учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации согласно требованиям ?

В соответствии с разделом XI НП-067-24 «Правила учета и контроля радиоактивных веществ, отдельных ядерных материалов и радиоактивных отходов в организации» должностные лица и персонал, ответственные за осуществление учета и контроля РВ, РАО, должны проходить обучение и проверку знаний федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, технологических регламентов, требований технологических процессов выполнения работ, должностных и производственных инструкций в области учета и контроля РВ, РАО в соответствии с установленным в организации порядком.

Должностные лица, ответственные за организацию учетаи контроля РВ, РАО в организации, должны проходить переподготовкуили повышение квалификации не реже одного раза в пять лет.

Руководящий персонал организации, обеспечивающий учети контроль РВ, РАО, и лица, их замещающие, должны иметь разрешенияна право ведения работ в области использования атомной энергии при назначении на должности, предусмотренные Перечнем должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 1997 г. № 240.

15

Какие пломбы допускается применять для целей учета и контроля только закрытых радионуклидных источников четвертой и пятой категорий радиационной опасности, низкоактивных и очень низкоактивных РАО согласно требованиям НП-067-24 «Правила учета и контроля радиоактивных веществ, отдельных ядерных материалов и радиоактивных отходов в организации»?

Допускается применение пломб без уникальных идентификаторов для целей учета и контроля закрытых радионуклидных источников четвертой и пятой категорий радиационной опасности, низкоактивных и очень низкоактивных РАО (за исключением мест доступа в хранилища таких РАО).

Не менее одной пломбы на пути доступа к РВ и РАО для ЗРИ 4, 5 категорий по радиационной опасности и РАО, не относящихся к высокоактивным.

16

В связи с вступлением в силу новой редакции правил по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (НП-067-24), прошу разъяснить требования пункта 7 указанного документа в части возложения функций по учету и контролю РВ и РАО в организации.

Пунктом 7 НП-067-24 запрещено назначать в качестве централизованной службы по учету и контролю РВ или РАО одно из подразделений, в котором осуществляется обращение с РВ или РАО.

В организациях, где количество подразделений, осуществляющих обращение с РВ, РАО, не превышает четырех, допускается вместо создания централизованной службы назначать должностное лицо, на которое возлагаются функции (обязанности) централизованной службы, перечисленные в пункте 8 НП-067-24. Однако таким должностным лицом не может быть лицо, назначенное ответственным за осуществление учета и контроля РВ или РАО в своем подразделении (в одном из подразделений организации, где осуществляется обращение с РВ, РАО).

Указанное требование в данном виде впервые появилось в НП-067-24 (отсутствовало в НП-067-16), что необходимо учитывать при приведении организационно-распорядительных документов в соответствие с новыми правилами. Например, при распределении обязанностей на начальника подразделения, в котором осуществляется обращение с РВ, могут быть возложены функции централизованной службы по учету и контролю РВ или РАО в организации, но тогда ответственность за осуществление учета и контроля РВ или РАО в данном подразделении должна быть возложена на другого сотрудника.

17

Какие документы относятся к учетным документам РВ и РАО согласно требованиям НП-067-24 «Правила учета и контроля радиоактивных веществ, отдельных ядерных материалов и радиоактивных отходов в организации»?

К учетным документам относятся:

подлинники приходно-расходных документов по РВ и РАО;

паспорта (формуляры, сертификаты) на РВ и РАО;

подлинники учетных документов - журналы учета РВ, журналы учета РАО и иные учетные документы, установленные в организации и ее подразделениях, а также электронные формы ведения журналов учета РВ и РАО (при их наличии).

18

Какова организация проведения входного контроля при получении источников от других организаций и перечень оформляемых документов?

Входной контроль проводится в соответствии с требованиями п.п. 59-72 федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила учёта и контроля радиоактивных веществ, отдельных ядерных материалов и радиоактивных отходов в организации» (НП-067-24).

16

Обязательна ли разработка программы применения пломб для организаций эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности

В соответствии с п.35 «Правил учета и контроля радиоактивных веществ, отдельных ядерных материалов и радиоактивных отходов в организации» (НП-067-24), утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.01.2025 г. № 31 допускается не разрабатывать программы применения пломб в организации, осуществляющей обращение с 4, 5 категорией ЗРИ.

20

Какие наиболее распространённые нарушения, выявляемые при проверках физической защиты радиационных источников?

При проверках системы физической защиты радиационных источниковчаще всего выявляются следующие нарушения федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения» (НП-034-23):

п. 5 в организациях отсутствуют проекты системы физической защиты;

п. 2.20 приложения № 5 к НП-034-23,места доступа на радиационный объект не оборудованы системами контроля-управления доступом;

п. 2 приложения № 6. В организации для осуществления физической защиты отсутствует инструкция по самоохране радиационных объектов;

п. 6 приложения № 6. Отсутствуют Документы (должностные инструкции, регламенты), определяющие должностные обязанности персонала физической защиты;

п. 10 приложения № 6. Отсутствует план физической защиты.

21

Какие требования к установлению уровней физической защиты радиационных объектов?

Всоответствии с требованиями федеральных норм и правил «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения»НП-034-23 раздела 3 (действующих с 1 апреля 2024 г.) уровень физической защиты должен устанавливаться для каждого радиационного объекта и каждого мобильного РИ (в случае нахождения мобильного РИ за пределами территории радиационного объекта или ЗОД, при ее наличии (далее – за пределами радиационного объекта (ЗОД)). Для установления уровней физической защиты, а также их пересмотра, руководителем организации или уполномоченным им лицом назначается комиссия по установлению уровней физической защиты радиационных объектов и мобильных РИ (далее – комиссия). В комиссию должны включаться представители из состава персонала физической защиты, а также работники организации, в обязанности которых входит обеспечение радиационной безопасности, организация учета и контроля.

При установлении уровня физической защиты радиационного объекта комиссией должны быть определены:

- категория ЗРИ, категория совокупности ЗРИ по радиационной опасности на радиационном объекте;

- активность радионуклидов (совокупная активность), содержащихся в РВ, ЯМ, учитываемых в СГУК РВ и РАО, не в составе ЗРИ на радиационном объекте (отношение активности (совокупной активности) РВ, ЯМ, учитываемых в СГУК РВ и РАО, не в составе ЗРИ к значениям А₂⁴);

- мобильность РИ (при нахождении РИ в установленных местах хранения и при их эксплуатации на радиационном объекте).

22

Каковы требования к системе физической защиты и к инженерно-техническим средствам физической защиты?

В соответствии НП-034-23 (раздел IV):

Руководитель организации или уполномоченное им лицо обеспечивает соответствие системы физической защиты для различных уровней физической защиты радиационных объектов составу требований к ней, приведенному в приложении № 5 к настоящим Правилам.

По решению руководителя организации или уполномоченного им лица радиационный объект может оборудоваться инженерными и техническими средствами физической защиты (ИТСФЗ), соответствующим требованиям для более высокого уровня физической защиты радиационного объекта.

Допускается не применять отдельные ИТСФЗ для оснащения ЗОД при отсутствии возможности, обусловленной объективными факторами, при этом обеспечение физической защиты радиационного объекта должно быть достигнуто созданием дополнительных систем охраны, организуемых с использованием технических средств физической защиты в соответствии с проектной документацией.

В случае принятия решения о неприменении отдельных ИТСФЗ из-за объективных факторов, указанное решение должно быть оформлено документально, утверждено руководителем организации или уполномоченным им лицом.

К объективным факторам относятся:

а) расположение радиационного объекта в непосредственной близости от объектов городской и иной инфраструктуры (фактически отсутствует территория для создания ЗОД);

б) размещение, сооружение (реконструкция и модернизация) РИ, ПХ в особых климатических зонах (в том числе вечная мерзлота, пустыни, лесные массивы);

в) протяженность территории предприятия с радиационными объектами не менее десяти километров.

В зависимости от установленных уровней физической защиты радиационных объектов в организации должны быть разработаны документы по физической защите (перечень документов по физической защите, подлежащих разработке (наличию) в организации, приведен в приложении № 6 к настоящим Правилам). Документы по физической защите должны быть утверждены руководителем организации или уполномоченным им лицом. Физическая защита РВ, ЯМ, учитываемых в СГУК РВ и РАО, РИ, ПХ в организации должна осуществляться в соответствии с указанными документами.

Данные, содержащиеся в документах по физической защите, должны соответствовать фактическому состоянию объекта использования атомной энергии и системы физической защиты организации.

Документы по физической защите должны оформляться с учетом выполнения требований по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусматривающих обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к информации об охране, учетных данных РВ, ЯМ в СГУК РВ и РАО, РИ, ПХ и о местах размещения РВ, ЯМ в СГУК РВ и РАО, РИ, ПХ на радиационном объекте, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.

Содержание плана физической защиты уточняется в соответствии с требованиями для соответствующих уровней физической защиты радиационных объектов.

План физической защиты должен быть разработан совместно с силами охраны и содержать следующие сведения:

а) расположение радиационных объектов на территории организации;

б) описание и характеристики РВ, ЯМ, учитываемых в СГУК РВ и РАО, РИ, ПХ для каждого радиационного объекта;

в) размещение РВ, ЯМ, учитываемых в СГУК РВ и РАО, РИ, ПХ

на радиационном объекте, порядок работы с ними при использовании

по назначению;

г) состав КИТСФЗ и размещение его элементов и составных частей;

д) состав персонала физической защиты;

е) порядок обеспечения доступа на радиационные объекты (в ЗОД);

ж) меры по организации взаимодействия и оповещения руководства организации, персонала физической защиты в штатных и чрезвычайных ситуациях (на ядерных объектах допускается делать ссылку на отдельно разработанные документы по указанным вопросам);

з) порядок действий персонала физической защиты в соответствии

с планом мероприятий по защите персонала в случае радиационной аварии;

и) меры по организации взаимодействия руководства организации с силами охраны в штатных и чрезвычайных ситуациях;

к) перечень компенсирующих мер;

л) меры по поддержанию квалификации персонала физической защиты;

м) порядок проведения объектового контроля за состоянием системы физической защиты;

н) порядок обеспечения физической защиты мобильных РИ вне территории радиационного объекта и ЗОД;

о) порядок представления уведомления о несанкционированных действиях нарушителей в отношении РВ, ЯМ, учитываемых в СГУК РВ и РАО, РИ, ПХ в соответствии с главой VI настоящих Правил.

При нахождении в организации радиационных объектов с различными уровнями физической защиты должны быть разработаны документы по физической защите, соответствующие более высокому уровню физической защиты. Требования к организационным мероприятиям, ИТСФЗ и персоналу физической защиты устанавливаются для каждого радиационного объекта.

23

Какова необходимость разработки отдельной проектной документации на систему физической защиты радиационного объекта, при наличии раздела «Физическая защита в ранее разработанном и прошедшем экспертизу проекте размещения радиационного источника?

Система физической защиты должна создаваться (совершенствоваться) в соответствии с проектной документацией на систему физической защиты.

Проектирование системы физической защиты проводится организациями, имеющими лицензии (разрешения) на соответствующий вид деятельности в области использования атомной энергии в соответствии с п. 5 Федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения.

24

Каковы требования к электропитанию инженерных и технических средств физической защиты (ИТСФЗ) согласно требованиям НП-034-23 «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников, отдельных ядерных материалов и пунктов хранения»?

Электропитание ИТСФЗ должно осуществляться с использованием резервных источников, обеспечивающих автоматическое переключение электропитания на резервное (в случае отключения основного электропитания) и обратно при восстановлении основного электропитания.

Во время работы от резервного источника должно обеспечиваться функционирование ИТСФЗ в течение не менее 24 часов в штатном режиме и не менее 3 часов в режиме тревоги.

25

Может ли инспектор Ростехнадзора, возбудивший дело обадминистративном правонарушении,рассматривать это дело?

Статья 22.2 КоАП РФ дополнена частью 8, в соответствии с которой должностному лицу, непосредственно участвовавшему в проведении контрольного (надзорного) мероприятия, проверки и возбудившему дело об административном правонарушении на основании признаков, указывающих на наличие события административного правонарушения и выявленных в ходе проведения указанных контрольного (надзорного) мероприятия, проверки, запрещается рассматривать дело о таком административном правонарушении.

Таким образом, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, передает дело на рассмотрение иному уполномоченному должностному.

26

Где найти реестр выданных сертификатов соответствия на продукцию в области использования атомной энергии?

Реестр можно найти на официальном сайте ГК «Росатом» rusatom.ru.

Для этого в поисковике набрать текст «реестр выданных сертификатов соответствия на продукцию в области использования атомной энергии», выбрать значок «Росатом. Госкорпорация «Росатом» ядерные технологии..», появляется заголовок «Оценка соответствия в области использования атомной энергии», далее находим «Формы оценки соответствия в области использования атомной энергии», далее п. 6 «Формы оценки соответствия в области использования атомной энергии», далее «Реестры выданных сертификатов».

27

Что такое биометрические персональные данные?

Согласно ст. 11 главы 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

28

Какие государственные структуры осуществляют государственное управление использованием атомной энергии?

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ: «Государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии предусматривает деятельность соответствующих федеральных органов исполнительной власти и Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», направленную на организацию разработки, утверждение и введение в действие норм и правил в области использования атомной энергии, выдачу разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии, осуществление аккредитации, стандартизации, оценки соответствия, осуществление надзора за безопасностью, проведение экспертизы и проверок (инспекций), контроля за разработкой и реализацией мероприятий по защите работников объектов использования атомной энергии, населения и охране окружающей среды в случае аварии при использовании атомной энергии».

29

Какие организации на территории
Хабаровского края имеют право на осуществление деятельности по обращению с РАО, в части хранения отработавших закрытых радионуклидных источников?

Согласно сведениям из реестра лицензий Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор), деятельность по обращению с радиоактивными отходами (далее – РАО), в части хранения отработавших закрытых радионуклидных источниковна территории Хабаровского края, осуществляет Хабаровское отделение филиала «Сибирский территориальный округ» федерального государственного унитарного предприятия «Объединённый эколого-технологический и научно-исследовательский центр
по обезвреживанию РАО и охране окружающей среды» (Хабаровское отделение филиала «Сибирский территориальный округ» ФГУП «РАДОН») на основании действующих лицензий Ростехнадзора.

Лицензирование деятельности в области использования атомной энергии

1

Каким документом установлены требования к составу комплекта документов для получения лицензии на право осуществления деятельности в области использования атомной в частивыполнения работ и предоставления услуг?

Требования к составу комплекта документов для получения лицензии на виды деятельности в части выполнения работ и предоставления услуг в области использования атомной энергии изложены в разделе 10 Приложения№ 3 к Административному регламенту предоставления Федеральной службойпо экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденному приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 года № 453.

2

Какие действия необходимо произвести лицензиату в случае необходимости расширения видов работ, разрешенных к выполнению условиями действия уже выданной Ростехнадзором лицензии?

В случае необходимости расширения видов работ, разрешенных к выполнению условиями действия уже выданной Ростехнадзором лицензии, лицензиату необходимо обратиться в территориальный орган Ростехнадзора, выдавший лицензию на осуществление деятельности в области использования атомной энергии, с заявлением на внесение изменений в условия действия лицензии. Форма заявления приведена в приложении № 13к Административному регламенту предоставления Ростехнадзоромгосударственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденному приказом Ростехнадзора от 08.10.2014 № 453.

3

Как определить необходимость наличия лицензии на изготовление оборудования 4 класса безопасности?

Пунктом 3 Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 года № 280, определено понятие термина «оборудование», а именно «оборудование» - элементы объекта использования атомной энергии, отнесенные разработчиком проекта объекта использования атомной энергии в соответствии с федеральными нормами и правилами в области использования атомной энергии к 1, 2 и 3 классам безопасности по степени влияния на безопасность объекта. Оборудование, отнесенное к 4 классу безопасности, под действие Положения о лицензировании не подпадает и соответственно деятельность по его изготовлению лицензированию не подлежит.

4

Каковы особенности получения совмещенной лицензии на три вида деятельности: сооружение, эксплуатация, вывод из эксплуатации ОИАЭ, в части выполнения работ и оказания услуг эксплуатирующей организации?

Особенности получения совмещенной лицензии определены п.п. 43, 44, 68, 69 Административного регламента предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 октября 2014 года № 453.

При получении совмещенной лицензии государственная пошлина оплачивается единожды.

5

Какую процедуру (переоформление лицензии или внесение изменений в УДЛ) необходимо пройти в связи с изменением наименования радиационного объекта?

В соответствии с пунктом 42 «Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 280 заявление о переоформлении лицензии направляется в лицензирующий орган
в случае реорганизации юридического лица (лицензиата) в форме преобразования, изменении его местонахождения или наименования.

В связи с тем, что в Вашей организации изменилось наименование радиационного объекта Вам необходимо представить документы для внесения изменения в УДЛ. Согласно пункта 19 «Административного регламента
по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому
и атомному надзору государственной услуги по лицензированию деятельности
в области использования атомной энергии», утвержденного приказом Ростехнадзора от 08.10.2014 № 453 (далее – Регламент № 453) для внесения изменения в УДЛ лицензиат предоставляет заявление по форме согласно приложению № 13к Регламенту № 453 с изложением изменения и 3-х комплектов документов обосновывающих обеспечение безопасностирадиационных источников в связи с планируемым изменением.

Выдача разрешений работникам объектов использования атомной энергии

1

Возможно ли получить копии утерянных разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергиивыданные работникам объектов использования атомной энергии?

В соответствии с пунктами 99-101 «Административного регламентапо предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическомуи атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии», утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 19.12.2018 № 623 предусмотрена выдача дубликата разрешения в связи с его утратой или порчей.

Заявление о выдаче дубликата разрешения с сопроводительным письмом подается на имя заместителя руководителя Ростехнадзора или на имя руководителя МТУ Ростехнадзора, выдавшего разрешение. Результатом административной процедуры по выдаче дубликата разрешения является выдача дубликата разрешения с присвоением того же регистрационного номера, даты с указанием того же срока действия, который был указан в ранее выданном разрешении.

2

Какой комплект документов оформляется для продления разрешения в области использования атомной энергии?

В соответствии с п. 32 Административного регламента по представлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии», утв. приказом Ростехнадзора от 19 декабря 2018 года № 623 «Перечень документов, представляемых заявителем с заявлением о продлении срока действия выданного разрешения, включает в себя следующие документы:

- сопроводительное письмо организации;

- сведения о поддержании и повышении владельцем разрешения уровня квалификации в период действия разрешения по занимаемой должности или по профилю работ в области использования атомной энергии в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

- оригиналы медицинских справок, подтверждающих прохождение медицинского осмотра и психофизиологического обследования в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 1 марта 1997 г. № 233«О Перечне медицинских противопоказаний и Перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также о Требованиях к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 10, ст. 1176) (при подаче нескольких заявлений на разные виды деятельности допускается представление заверенных копий медицинских справок);

копия должностной инструкции, содержащая перечень норм и правил в области использования атомной энергии, требования которых распространяются на ведение работ по занимаемой (замещаемой) должности (для руководящего персонала допускается представлять иной документ, содержащий сведения о должностных обязанностях по руководству работами с указанием основных функций и обязанностей в области использования атомной энергии, для руководителя - копия устава организации);

- копии протоколов о результатах периодических проверок знаний владельца разрешения в экзаменационной комиссии организации, для оперативного персонала - также копии протоколов о прохождении заявителем проверки практических навыков;

описание результатов работы заявителя при выполнении им должностных обязанностей в период действия разрешения;

- оригинал ранее выданного разрешения с приложением условий действия разрешения».

3

Должен ли ответственный за радиационный контроль получать разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии?

В соответствии с п. 9 «Перечня должностей работников объектов использования атомной энергии, которые должны получать разрешения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на право ведения работ в области использования атомной энергии», утвержденного постановлением правительства РФ от 03.03.1997 № 240, персонал ведомственного (производственного) контроля радиационной безопасности – это начальник службы (отдела, группы) радиационной безопасности.

Должностные лица определенные приказом по организации как ответственные за радиационный контроль, должны получать соответствующие разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии.

4

Нужно ли переоформлять разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии в случае смены должности?

В соответствии с требованиями пункта 93 Административного регламента, по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 19.12.2018 № 623, разрешение подлежит переоформлению при:

реорганизации юридического лица в форме преобразования при изменении его места нахождения или наименования, если должностные обязанности владельца разрешения не изменились;

переименовании должности без изменения должностных обязанностей;

назначении работника на должность, которую он имел право замещать на основании ранее выданного действующего разрешения;

изменении фамилии или имени или отчества заявителя.

5

Каков порядок действий организации при увольнении работника, имеющего действующее разрешение Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии?

В случае увольнения работника, имеющего действующее разрешение Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии, либо его переводе на другую должность, организации необходимо возвратить разрешение с условиями его действия в МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока Ростехнадзора.

6

В течение какого времени выдается разрешение Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии после проверки теоретических знаний?

В соответствии с п. 73 Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги повыдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергииработникам объектов использования атомной энергии, утвержденного приказом Ростехнадзора от 19.12.2018 № 623 бланк разрешения оформляется в течение 10 рабочих дней со дня проведения проверки теоретических знаний.

7

Какие сроки представления документов для продления разрешений?

Согласно пункту 85 Административного регламентапо предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 19.12.2018 № 623 - не позднее 40 календарных дней до даты истечения срока действия разрешения.

8

Где пройти психофизиологическое обследование с целью получения разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии?

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 приказа Минздрава Российской Федерации от 28 июля 2020№ 749-н «Медицинские осмотры в отношении работников организаций, эксплуатирующих особо радиационно-опасные и ядерно-опасные производства и объекты в области использования атомной энергии, проводятся в медицинских организациях, подведомственных Федеральному медико-биологическому агентству (далее - ФМБА России), если указанные организации включены в Перечень организаций, подлежащих обслуживанию ФМБА России, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р».

9

Кто подписывает заявление с прилагаемым комплектом документов в случае получения разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии руководителем организации?

В соответствии с п. 30 Административного регламента по представлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 19.12.2018 № 623:

Заявление руководителя организации и прилагаемый к нему комплект документов направляются сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным должностным лицом органа управления использованием атомной энергии, в ведении которого находится организация.

При отсутствии у организации органа управления использованием атомной энергии сопроводительное письмо подписывается заместителем руководителя организации, имеющим право подписи.

10

Действительны ли разрешения Ростехнадзора, которые имеются на определенную должность в организации, прекратившей свое существование после реорганизации? Планируется также изменение должности.

В соответствии с требованиями пункта 93 Административного регламента, по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 19.12.2018 № 623, разрешение подлежит переоформлению при:

реорганизации юридического лица в форме преобразования;

переименовании должности без изменения должностных обязанностей.

В иных случаях, такие разрешения не действительны. После реорганизации учреждения (кроме преобразования) и последующего изменения должности необходимо подать заявления и комплект документов на получение разрешений Ростехнадзора в соответствии с требованиями Административного регламента по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по выдаче разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии.

Регистрация организаций, осуществляющая деятельность по эксплуатации радиационных источников,содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности

1

О каких изменениях организация, осуществляющая деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, должна сообщать в регистрирующий орган и в какие сроки?

В соответствии с требованиями пункта 14 «Правил регистрации организаций осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2012№ 1184, организация обязана сообщать в регистрирующий орган сведения об измененияхвсех данных, ранее указанных в уведомлении, в течение 10 рабочих дней со дня их изменения посредством представления (направления) в регистрирующий орган заявления в произвольной форме с приложением подтверждающих документов.

2

Какой порядок исключения из реестра организаций в связи с выводом закрытых радионуклидных источниковиз эксплуатации и прекращением деятельности в области использования атомной энергии?

Порядок исключения из реестра определен п. 15, 16 «Правил регистрации организаций осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категории радиационной опасности», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2012№ 1184.

Для исключается из реестра организация должна представить в регистрирующий орган заявление о прекращении деятельности по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности с приложением документов, подтверждающих факт сдачи радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий радиационной опасности, на захоронение или их передачи в другую организацию, имеющую лицензию или зарегистрированную в реестре.

Федеральный государственный строительный надзор

в области использования атомной энергии

1

В каком нормативном правовом акте представлены формы документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора?

Формы документов, необходимых для осуществления государственного строительного надзора утверждены приказом Ростехнадзораот12.03.2020 № 107.

2

Какой орган выдает разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства?

Разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства выдается органов, выдавшим разрешение на строительство, после получения застройщиком от органа, осуществлявшего государственный строительный надзор заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (форма представлена в приложении № 10 к приказу Ростехнадзора от 12.03.2020 № 107).

3

Какие могут быть приняты меры по повышению качества проектной документации на объект капитального строительства?

Системой менеджмента качества, функционирующей в организации, являющейся застройщиком и/или техническим заказчиком, программой обеспечения качества, утвержденной и введенной в действие в установленном порядке, должны быть предусмотрены процедуры контроля качества. В процессе осуществления контрольной (надзорной) деятельности должностными лицами Ростехнадзора, уполномоченными на проведение проверки, реализуются все установленные законодательством Российской Федерации процедуры и в случае выявления нарушений выдается предписание на их устранение.