2027 год

10 сентября 2026 года

От гражданина поступило обращение по вопросу: Какие задачи необходимо выполнять для обеспечения безопасности при эксплуатации Сибирского кольцевого источника фотонов (СКИФ) в области использования атомной энергии?

Ответ:

ЦКП «СКИФ» действительно относится к объектам использования атомной энергии. СКИФ квалифицируется как радиационный источник. Согласно Федеральному закону № 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», радиационные источники - это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение. Поскольку в СКИФе генерируется синхротронное излучение (форма ионизирующего), он подпадает под действие этого закона.

При эксплуатации СКИФ действительно есть целый комплекс задач по безопасности — и они очень разные, потому что в комплексе сочетаются и радиационные, и информационные, и инженерные риски.

Это:

Радиационная безопасность. Поскольку в установке используются источники ионизирующего излучения, критически важно постоянно контролировать радиационную обстановку на площадке, в санитарно-защитной зоне и в помещениях. Нужно поддерживать в исправности средства радиационного контроля, проводить их поверку, а также чётко регламентировать действия персонала при любых отклонениях от нормы. Важно не допускать несанкционированного доступа к источникам излучения и строго следовать инструкциям по радиационной защите.

Физическая защита. Необходимо обеспечить защиту самого комплекса, критически важного оборудования и мест хранения экспериментальных образцов от несанкционированного проникновения, порчи или хищения. Это включает как технические средства охраны, так и чёткие организационные меры (контроль доступа на территорию, патрулирование).

Информационная безопасность. Здесь задача — защитить данные, которые генерируются в ходе исследований (результаты экспериментов, метаданные, информация о настройках установки). Нужно внедрять меры, чтобы предотвратить несанкционированный доступ к информационным системам, утечку конфиденциальной информации, а также обеспечить целостность и доступность данных. Среди конкретных шагов — управление доступом, защита каналов связи, использование криптографических средств, безопасное обновление программного обеспечения, защита от вторжений и регулярный анализ угроз.

Безопасность при работах. В комплексе много сложного оборудования, требующего технического обслуживания, ремонта или настройки. Нужно чётко регламентировать порядок проведения таких работ: оформлять наряды-допуски, назначать ответственных, проводить целевые инструктажи для персонала, контролировать соблюдение мер безопасности. Важно, чтобы у сотрудников была необходимая квалификация.

Реагирование на инциденты. Необходимо заранее продумать алгоритмы действий при различных нештатных и аварийных ситуациях — как технических, так и связанных с нарушением безопасности. Важно оперативно выявлять инциденты, анализировать их причины и принимать меры по устранению последствий.

Обучение и культура безопасности. Регулярные тренинги для персонала помогут сформировать у сотрудников осознанное отношение к безопасности: понимание рисков, знание процедур и инструкций, умение действовать в сложных ситуациях.

Интеграция с другими видами безопасности. Меры по обеспечению безопасности при эксплуатации СКИФ не должны существовать в вакууме. Важно, чтобы они были согласованы с мерами по промышленной, экологической безопасности, а также с требованиями регуляторов (например, в части работы с источниками ионизирующего излучения).

В целом подход должен быть системным: задачи по безопасности заложены на этапе проектирования комплекса, а затем постоянно их актуализировать с учётом нового опыта эксплуатации СКИФа.  

10 сентября 2026 года

От гражданина поступило обращение по вопросу: В организации, осуществляющей деятельность по эксплуатации пункта хранения радиоактивных отходов, назначено должностное лицо, ответственное за осуществление учета и контроля. Можно ли на него возложить обязанности с функцией централизованной службы?

Ответ:

В соответствии с требованиями федеральных норм и правил в области использования атомной энергии «Правила учета и контроля радиоактивных веществ, отдельных ядерных материалов и радиоактивных отходов в организации» (НП-067-24), утвержденных приказом Ростехнадзора от 30 января 2025 года № 31, если должностное лицо уже назначили ответственным за осуществление учета и контроля в одном из подразделений, то функции службы на него возлагать нельзя. Также централизованной службой нельзя назначать подразделение, осуществляющее обращение с РВ и РАО (п. 8 НП-067-24).