План противодействия коррупции на 2018-2020 годы

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ

И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

(РОСТЕХНАДЗОР)

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕУПРАВЛЕНИЕ

ПО НАДЗОРУ ЗА ЯДЕРНОЙ И РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

СибирИ и дальнего востока

(МТУ по надзору за ярб сибири и дальнего востока ростехнадзора)

ПРИКАЗ

06 августа 2018 г.


111-пр

Новосибирск

Об утверждении Плана Противодействия коррупции

Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной

и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока

Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

на 2018-2020 годы

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года № 378 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2018-2020 годы» и пунктом 3 приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 июля 2018 года № 323 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2018-2020 годы» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый План Противодействия коррупции Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическом и атомному надзору на 2018-2020 годы.

2. Контроль за исполнением Плана возложить на заместителя руководителя управления М.М. Зубаирова.

Руководитель управления С.А. Чернов



УТВЕРЖДЕН

приказом руководителя

Межрегионального территориального

управления по надзору за ядерной

и радиационной безопасностью

Сибири и Дальнего Востока

Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

от «06» августа 2018 г. №111-пр

План противодействия коррупции

Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной

и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока

Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

на 2018-2020 годы

п/п

Мероприятия

Ответственные исполнители

Срок

выполнения

Ожидаемый

результат

1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной

и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего ВостокаФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору правил, ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования комиссии Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Постоянно

Урегулирование конфликта интересов в отношении государственных служащих Управления. Принятие мер по обеспечению соблюдения государственными служащими Управления требований к служебному поведению

1.2.

Обеспечение действенного функционирования должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Управлении

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Постоянно

Создание условий по недопущению совершения государственными служащими Управления коррупционных и иных правонарушений

1.3.

Организация рассмотрения обращений граждан (государственных служащих) о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуги) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного служащего Управления.

Организация рассмотрения уведомлений коммерческих (некоммерческих) организаций о заключении с гражданином, замещавшим должность государственного служащего Управления, трудового или гражданско-правового договора

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Постоянно

Совершенствование процедуры контроля исполнения бывшими государственными служащими Управления обязанности по соблюдению ограничений и запретов после увольнения с государственной гражданской службы

1.4.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения государственными служащими Управления ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Постоянно

Сокращение случаев нарушений государственными служащими Управления норм федерального законодательства, устанавливающего ограничения и запреты в их служебной деятельности

1.5.

Проведение мониторинга соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

17.01.2019

17.01.2020

15.11.2020

Сокращения случаев нарушений государственными служащими Управления запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции. Использование результатов мониторинга при разработке комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению установленных требований

1.6.

Проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на соблюдение установленных антикоррупционных запретов, ограничений и требований лицами, замещающими должности, связанные с высоким коррупционным риском

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

17.09.2018

18.12.2018

18.03.2019

17.06.2019

17.09.2019

17.12.2019

17.03.2020

17.06.2020

16.09.2020

17.12.2020

Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений

1.7.

Проведение мониторинга практики привлечения к ответственности за совершение коррупционных правонарушений и преступлений коррупционной направленности

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

17.07.2018

17.10.2018

17.01.2019

17.04.2019

18.07.2019

18.10.2018

17.01.2020

17.04.2020

17.07.2020

16.10.2020

Уменьшение количества фактов нарушений установленных антикоррупционных запретов и ограничений

1.8.

Проведение мониторинга и анализа сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, и лицами, замещающими указанные должности

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

до 25.08.2018

до 25.08.2019

до 25.08.2020

Выявление неполных и недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.9.

Применение по результатам мониторинга мер юридической ответственности в порядке, установленном законодательством, к государственным служащим Управления, представившим недостоверные и неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

до 25.10.2018

до 25.10.2019

до 25.10.2020

Обеспечение соблюдения обязанности представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера достоверно и в полном объеме

1.10.

Принятия мер по повышению эффективности контроля за соблюдением лицами, замещающими должности государственной службы, требований законодательства Российско Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения или урегулирования конфликта интересов, в том числе привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

15.01.2019

15.01.2020

15.11.2020

Выявление указанных случаев, применение мер юридической ответственности к государственным служащим Управления

1.11.

Принятия мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах при поступлении на государственную гражданскую службу, об их родственниках, свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

15.01.2019

15.01.2020

15.11.2020

Выявление указанных случаев при поступлении граждан на государственную гражданскую службу

1.12.

Организация обучения по образовательным программам в области противодействия коррупции государственных служащих Управления, впервые поступивших на государственную гражданскую службу, замещающих должности с высоким коррупционным риском

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

15.10.2019

15.10.2020

Повышение квалификации лиц, замещающих должности с высоким коррупционным риском, по образовательным программам в области противодействия коррупции

1.13.

Предоставление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Постоянно

Своевременное направление сведений о лицах, к которым было применено взыскание в виде увольнения в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, в уполномоченный орган

1.14.

Проведение мероприятий по обеспечению уполномоченных лиц, ответственных за работу с единой системой по управлению кадровым составом (далее – единая система), усиленным квалифицированным электронными подписями в целях обеспечения загрузки в единую систему по управлению кадровым составом и проведения автоматизированного анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Отдел информационной поддержки, делопроизводства и хозяйственного обеспечения

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

15.12.2018

Обеспечение загрузки в единую систему по управлению кадровым составом и проведение автоматизированного анализа справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1.15.

Проведение мероприятий по подключению к единой системе должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений

Отдел информационной поддержки, делопроизводства и хозяйственного обеспечения

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

15.12.2018

Обеспечение возможности работы должностных лиц кадровых служб, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в единой системе по управлению кадровым составом

1.16.

Проведение мероприятий по автоматизации кадровой работы в части обеспечения соблюдения требований к служебному поведению, урегулированию конфликта интересов и противодействия коррупции по средством единой системы

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

15.12.2018

15.12.2019

15.12.2020


2. Выявление и систематизация причин условия коррупции в деятельности Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

2.1.

Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Постоянно

Оперативное и эффективное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений в деятельности отдельных государственных служащих Управления

2.2.

Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов

Отдел информационной поддержки, делопроизводства и хозяйственного обеспечения

Постоянно

Мониторинг исполнения документов с целью исключения возможности появления коррупционных рисков

2.3.

Соблюдение требований, ограничений и условий государственных закупок в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Отдел информационной поддержки, делопроизводства и хозяйственного обеспечения

Финансово-экономический отдел

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Постоянно

Обеспечение условий для своевременного выявления обстоятельств, свидетельствующих о возможности возникновения конфликта интересов

2.4.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков

Отдел информационной поддержки, делопроизводства и хозяйственного обеспечения

Финансово-экономический отдел

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Заместитель руководителя управления

М.М. Зубаиров

Постоянно

Исключение условий нецелевого использования и растрат бюджетных средств

2.5.

Проверка участника на отсутствии факта привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд

Единая комиссия по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Постоянно с момента введения реестра юридических лиц привлеченных к административной ответственности в соответствии со статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Исключение условий неправомочного заключения государственных контрактов

2.6.

Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Управления и электронного взаимодействия Управления с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг

Отдел информационной поддержки, делопроизводства и хозяйственного обеспечения

Отдел планирования, отчетности, лицензионной и разрешительной деятельности

Постоянно

Повышение эффективности взаимодействия государственных органов между собой с целью обмена информацией по вопросам профилактики коррупционных и иных правонарушений

3. Взаимодействие Межрегионального территориального управления по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Управления

3.1.

Проведение мероприятий по размещению и ежемесячной актуализации в подразделах, посвященных вопросам противодействия коррупции, официального сайта Управления

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Отдел информационной поддержки, делопроизводства и хозяйственного обеспечения

Постоянно

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации об антикоррупционной деятельности Управления, размещенной на официальном сайте Управления

3.2.

Осуществление эффективности мер по функционированию системы обратной связи, позволяющих корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества, а также обеспечивающих возможность оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Управлении или нарушениях требований к служебному поведению его государственных служащих посредством:

функционирования «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции;

прием электронных сообщений через официальный сайт Управления (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности непрерывной обратной связи заявителя с Управлением

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Отдел информационной поддержки, делопроизводства и хозяйственного обеспечения

Постоянно

Своевременное реагирование и проверка сведений о коррупционных проявлениях в деятельности государственных служащих Управления

3.3.

Проведение «прямых линий» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности Управления

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Постоянно

Создания дополнительного источника информации, посредствам которого будет проводиться познавательно-разъяснительная работа

3.4.

Организация доведения до государственных служащих Управления положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Постоянно

Повышение антикоррупционной культуры государственных служащих Управления

3.5.

Продолжение работы по формированию у государственных служащих Управления отрицательного отношения к коррупции.

Установленные факты коррупции придавать гласности

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

06.12.2018

06.12.2019

06.12.2020

Обеспечение открытости в деятельности Управления и формирование общественного мнения нетерпимости к коррупционным проявлениям

3.6.

Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Управлении

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

15.12.2018

15.12.2019

15.12.2020

Выявление характерных нарушений, а также мониторинг функций, осуществляемых Управлением на предмет наличия коррупционных рисков

3.7..

Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности Управления по информированию общественности о результатах работы ответственного лица за профилактику коррупционных и иных правонарушений Управления

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

Отдел информационной поддержки, делопроизводства и хозяйственного обеспечения

14.02.2019

Обеспечения эффективности деятельности Управления по информированию общественности о результатах работы ответственного лица за профилактику коррупционных и иных правонарушений Управления

4. Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с учетом специфики ее деятельности

4.1.

Проведение мероприятий по реализации комплекса мер, направленных на мотивирование подконтрольных субъектов к принятию антикоррупционных мер

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

17.10.2018

17.01.2019

17.04.2019

18.07.2019

18.10.2018

17.01.2020

17.04.2020

17.07.2020

16.10.2020

Принятие антикоррупционных мер поднадзорными организациями

4.2.

Мониторинг деятельности Управления по предоставлению государственных услуг с целью выявления допускаемых государственными служащими нарушений запретов и ограничений, установленных законодательством в целях противодействия коррупции

Отдел планирования, отчетности, лицензионной и разрешительной деятельности

05.12.2018

05.12.2019

05.12.2020

Сокращение количество случаев нарушений законодательства Российской Федерации при предоставлении государственными служащими государственных услуг

4.3.

Обеспечение проведения мониторинга исполнения должностных обязанностей государственными служащими Управления посредством информации о признаках и фактах коррупционной деятельности

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

15.11.2018

15.11.2019

15.11.2020

Выявления фактов совершения коррупционных правонарушений

4.4.

Проведение мониторинга выполнения мероприятий, предусмотренных Планом противодействия коррупции

Отдел кадров, режима и правовой поддержки

28.12.2018

31.05.2019

28.12.2020

17.01.2020

Обеспечение выполнения Плана противодействия коррупции в установленные сроки в полном объеме