Государственный инспектор Сахалинского отдела инспекций радиационной безопасности

Информация

о проведении конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Межрегиональном территориальном управлении по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

1. Межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Сибири и Дальнего Востока Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору объявляет конкурс на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы:

- государственный инспектор Сахалинского отдела инспекций радиационной безопасности.

2. К претенденту на замещение указанной должности предъявляются следующие требования:

2.1. Гражданство Российской Федерации

2.2. Наличие высшего профессионального образования по специальности, направлению подготовки: «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Менеджмент», «Экология и природопользование», «Ядерная энергетика и технологии», «Энергетическое машиностроение», «Атомные электрические станции и установки», «Энергомашиностроение», «Материаловедение, технология материалов и покрытий», «Физика», «Математика», «Химия», «Химическая технология», «Ядерные реакторы и материалы», «Физика ядра и элементарных частиц», «Технология разделения изотопов и ядерное топливо», «Ядерная энергетика и теплофизика», «Технология изотопов и особо чистых веществ», «Технология редких и рассеянных радиоактивных элементов», «Химия, физика и механика материалов», «Прикладные математика и физика», «Ядерные установки и материалы», «Ядерная энергетика и технологии», «Прикладная математика», «Радиационная безопасность человека и окружающей среды», «Приборостроение», «Машиностроение», Материаловедение и технологии материалов», «Технология транспортных процессов», «Менеджмент организации (в сфере транспортирования)», «Организация перевозок и управления на транспорте», «Безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды», «Фундаментальная информатика и информационные технологии», «Математическое обеспечение и администрирование информационных систем», «Информационные системы и технологии», «Системный анализ и управление», «Безопасность и нераспространение ядерных материалов», «Химическая технология материалов современной энергетики» или иные специальности и направления подготовки, содержащиеся в ранее применяемых перечнях специальностей и направлений подготовки, для которых законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие указанным специальностям и направлениям подготовки.

2.3. Без предъявления требований к стажу.

2.4. Знания государственного языка Российской Федерации (русского языка),

2.5. Знания основ:

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

- Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

- Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

2.5. Знания и умения в области информационно-коммуникационных технологий.

2.6. Профессиональные знания:

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ;

- Федеральный закон РФ от 26 декабря 2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

- Федеральный закон РФ от 21.11.1995 №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии»;

- Федеральный закон от 11 июля 2011 г. № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 г. № 1044 «О федеральном государственном надзоре в области использования атомной энергии»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 03 июля 2006 г. № 412 «О федеральных органах исполнительной власти и уполномоченных организациях, осуществляющих государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление использованием атомной энергии и государственное регулирование безопасности при использовании атомной энергии»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2011 г. № 542 «О порядке организации системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. № 280 «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)»;

- Постановление Госатомнадзора России от 28 декабря 2000 г. № 16 «Требования к обоснованию возможности продления назначенного срока эксплуатации объектов использования атомной энергии» (НП-024-2000);

- Приказ Ростехнадзора от 27 декабря 2011 г. № 747 «Правила физической защиты радиоактивных веществ и радиационных источников при их транспортировании» (НП-073-11);

- Приказ Ростехнадзора от 21 июля 2015 г. № 280 «Правила физической защиты радиоактивных веществ, радиационных источников и пунктов хранения» (НП-034-15);

- Приказ Ростехнадзора от 15 февраля 2016 г. № 49 «Правила расследования и учета нарушений при эксплуатации и выводе из эксплуатации радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и обращении с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами» (НП-014-16);

- Приказ Ростехнадзора от 15 сентября 2016 г. № 388 «Правила безопасности при транспортировании радиоактивных материалов» (НП-053-16);

- Приказ Ростехнадзора от 28 сентября 2016 г. № 405 «Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников» (НП-038-16);

- Приказ Ростехнадзора от 28 ноября 2016 г. № 503 «Основные правила учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в организации» (НП-067-16);

- Приказ Ростехнадзора от 17 октября 2016 г. № 421 «Об утверждении перечней правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора), отнесенных к компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»;

- Иные нормативные правовые акты РФ, регулирующие правоотношения в сфере компетенции МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Восток.

3. Должностные обязанности:

1) проводить учет результатов надзорно-контрольной деятельности;

2) участвовать в организации и проведении проверок (инспекций) и иных мероприятий в пределах компетенции Отдела по государственному надзору и контролю за соблюдением юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в области ИАЭ в том числе по надзору и контролю:

- за соблюдением норм и правил в области ИАЭ, условий действия лицензий (далее - УДЛ) на деятельность в области ИАЭ, условий действия разрешений (далее - УДР) на право ведения работ в области ИАЭ;

- за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью на объектах ИАЭ;

- за системой государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; за физической защитой радиационных источников, пунктов хранения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

- за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при ИАЭ;

- за соблюдением в пределах компетенции Ростехнадзора требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами;

- за соблюдением технических регламентов;

3) выдавать юридическим лицам, независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также физическим лицам обязательные для исполнения предписания об устранении, выявленных в ходе проведения проверок (инспекций), нарушений условий действий лицензий и обязательных требований, содержащихся в нормативно-правовых актах, нормах и правилах, в пределах компетенции Управления и осуществлять контроль исполнения предписаний, решений и других распорядительных документов;

4) участвовать в выдаче разрешений работникам поднадзорных организаций на право ведения работ в области ИАЭ, в том числе в:

- работе комиссий по проверке знаний работников объектов ИАЭ;

- оказание консультативной помощи;

- подготовке предложений в проекты УДР;

- проведение анализов УДР по результатам надзорной деятельности и подготовке предложений по их изменению в целях повышения безопасности осуществления разрешённой деятельности работниками поднадзорных организаций.

5) участвовать в процедуре регистрации организаций, осуществляющих деятельность по эксплуатации радиационных источников, содержащих в своём составе только радионуклидные источники четвёртой и пятой категории радиационной опасности, в том числе в:

- осуществлении консультативной помощи по вопросам регистрации;

- проведении проверок (инспекций) в процессе регистрации;

- оформлении результатов проверок (инспекций) актами;

6) участвовать в подготовке отчётных и информационно-справочных материалов о деятельности на территории Сахалинской области и о состоянии радиационной безопасности объектов ИАЭ.

7) участвовать в подготовке документов по планированию и отчетной информации о результатах деятельности Отдела и в подготовке разделов и форм отчетных документов Управления (в соответствии с компетенцией Отдела);

8) участвовать в работе по совершению нормативно-правового обеспечения государственного надзора и контроля по направлениям деятельности Ростехнадзора на основе анализа практики надзорной и контрольной деятельности, в том числе:

- в рассмотрении поступающих в Отдел проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности ИАЭ, а также по внесению предложений по совершенствованию действующего законодательства в этой области;

- в рассмотрении поступающих в Отдел проектов руководящих документов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, норм и правил в области ИАЭ, а также руководств по безопасности;

законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности ИАЭ, а также по внесению предложений по совершенствованию действующего законодательства в этой области;

9) проводить с целью совершенствования надзорной и контрольной деятельности и обеспечения результативности работы в пределах своей компетенции следующие мероприятия:

- анализ практики применения относящихся к области ИАЭ федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральных норм и правил;

- анализ представляемой организациями, осуществляющими деятельность в области ИАЭ, информации о состоянии безопасности объектов ИАЭ (в том числе отчетов о состоянии безопасности указанных объектов, сведений о нарушениях в их работе и выполнении предписаний);

- анализ опыта осуществления надзорной и контрольной деятельности в области ИАЭ и реализации мероприятий по повышению эффективности этой деятельности;

по результатам вышеуказанных мероприятий представлять начальнику Отдела соответствующие документы и свои предложения;

10) вести базу данных:

- поднадзорных организаций;

- выявленных нарушений и выданных предписаний;

- по автоматизированной информационной системе (АИС)

11) возбуждать дела об административных нарушениях в пределах своей компетенции, для чего в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протоколы об административных правонарушениях, рассматривать в пределах компетенции Отдела, передавать их в установленном порядке для рассмотрения;

12) участвовать в подготовке предложений по формированию планов работы Отдела, выполнять в пределах своей компетенции план работы Отдела;

13) участвовать в обобщении сведений по результатам мониторинга состояния антитеррористической защищённости критически важных опасных объектов ИАЭ, поднадзорных Отделу;

14) участвовать в мероприятиях в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны труда;

15) участвовать в разработке технического, экономического, организационно и правового механизмов реализации государственной политики в установленной Ростехнадзором сфере деятельности;

16) участвовать, по требованию руководителя Управления, совместно с представителями других органов, в проведении расследований обстоятельств и установления причин нарушений в работе ИАЭ и радиационно-опасных объектов;

17) вести дела на все закреплённые поднадзорные организации;

18) своевременно вносить информацию по проведённым проверкам в Единый реестр проведения проверок.

4. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» государственный гражданский служащий Ростехнадзора имеет право на:

- обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей.

- ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста.

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также оплачиваемых основного и дополнительных отпусков.

- оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

- получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности государственного органа.

- доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений.

- доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации.

- ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами.

- защиту сведений о гражданском служащем.

- должностной рост на конкурсной основе.

- профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку в порядке, установленном Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами.

- членство в профессиональном союзе.

- рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ и другими федеральными законами.

- проведение по его заявлению служебной проверки.

- защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалования в суд их нарушения.

- медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом № 79-ФЗ.

- государственную защиту своей жизни и здоровья; жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества.

- государственное пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом.

- принятие решения в соответствии с должностными обязанностями.

- использование иных прав, предоставленных действующим законодательством Российской Федерации, приказами Ростехнадзора и служебным контрактом.

5.Ответственность

Гражданский служащий, замещающий должность государственного инспектора, несёт ответственность в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации:

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. Гражданский служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению гражданского служащего, неправомерным, гражданский служащий должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме гражданский служащий обязан отказаться от его исполнения.

В случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

5.2. За несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

5.3. За действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций.

5.4. За достоверность информации, внесенной в единый реестр проверок при осуществлении государственного контроля (надзора).

5.5. За причинение материального, имущественного ущерба.

5.6. За несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчинённости руководителей, за исключением незаконных.

5.7. За несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления.

5.8. Совершение действий, затрудняющих работу органов государственной власти, а также приводящих к подрыву авторитета государственных гражданских служащих.

6. Прием документов осуществляется по адресу: 630075, г. Новосибирск, ул. Б. Хмельницкого 104, а/я 74., тел. (383) 276-54-74.

Место работы: г. Южно-Сахалинск, ул. Северная, 56, оф. 37, тел. 8 (4242) 77-30-02.

7. Начало приема документов для участия в конкурсе в 10-00 30 ноября 2021 г., окончание – в 16-00 20 декабря 2021 г.

Документы принимаются ежедневно с 10-00 до 16-00, в пятницу до 15-00, кроме выходных (суббота, воскресенье) и праздничных дней.

Предполагаемая дата проведения конкурса 20 января 2022 г.

8. Гражданин РФ, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока:

а) личное заявление;

б) заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р (с приложением фотографии);

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению (медицинское заключение: форма 001-ГС/у, утверждена Приказом Минсоцздравразвития России от 14.12.2009 № 984н);

е) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые;

ж) свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

з) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

и) справка о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга), и несовершеннолетних детей гражданина претендующего на замещение должности федеральной государственной службы, форма которой утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014 № 460 (скачать по ссылке (https://gossluzhba.gov.ru/ anticorruption/spravki_bk);

к) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданином Российской Федерации, претендующим на замещение должности государственной гражданкой службы Российской Федерации или муниципальной службы, размещались общедоступная информация, а также данные, позволяющие его идентифицировать;

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот государственный орган заявление на имя представителя нанимателя и заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

Документы представляются в государственный орган гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (далее – Единая система).

Условия проведения конкурса:

1. Конкурс на замещение должности федеральной государственной гражданской службы в МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности федеральной государственной гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.

2. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к замещаемой должности гражданской службы.

3. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к замещаемой должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурсная комиссия МТУ по надзору за ЯРБ Сибири и Дальнего Востока оценивает представленные документы и решает вопрос о допуске претендентов к участию в конкурсе.

Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.

5. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

6.Сообщение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса направляется гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе, не позднее, чем за 15 дней до его начала.

7.Заседание комиссии проводится по необходимости при наличии не менее двух кандидатов.

8. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Обязательными методами оценки являются тестирование и индивидуальное собеседование. Тестирование в себя включает оценку знаний уровня владения русского языка, основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий. Для самостоятельной оценки своего профессионального уровня можно пройти предварительный квалификационный тест, размещенный на сайте: edu.gossluzhba.gov.ru/→профессиональное развитие→самооценка →тест для самопроверки.

Необходимость, а также очередность их применения определяется конкурсной комиссией.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для включения кандидата в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы соответствующей группы либо отказа во включении кандидата в кадровый резерв.

Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения.

Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.